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• 发布时间：2021-11-12
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【概要描述】流域水环境综合治理与可持续发展试点系列报道之二：江苏省系统推进西太湖流域水环境综合治理与可持续发展试点建设 试点以来，江苏省通过省市协同努力，稳步推进武进、宜兴等试点区各项重点工程，持续改善区域水环境质量，在产业转型升级、水污染系统防治以及水生态修复恢复等方面取得了显著成效，打造区域生态、生产和生活“三生共赢”的可持续发展新格局。   一、产业转型升级成效明显   （一）大力开展化工、印染、电镀企业关停并转工作。2017年以来，武进区关停化工企业256家、印染企业58家、电镀企业17家，与试点开展前相比，减企比例分别达68.26%、54.72%和50%。近三年来，累计关停取缔“散乱污”企业2616家、改造规范企业1112家。宜兴市关停化工生产企业255家，全市化工生产企业入园进区率提高到36.9%。   （二）积极探索产业转型升级保障措施。武进区积极研究推进排污权有偿使用和交易，实施区域开发生态补偿制度，由国土开发强度高的板块向开发强度低的板块进行财政生态补偿，大力发展绿色信贷，积极支持符合条件的绿色企业上市融资和再融资。宜兴市委、市政府制定出台了《关于促进经济社会高质量发展的意见》，提出加大对新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代高效农业的奖补力度，共安排年度发展专项资金5亿元。 图1：武进区永安河湖塘段综合整治效果 二、水污染防治水平稳步提高   （一）全面提升污水集中收集处理水平。对接入城镇污水处理厂的工业企业积极开展雨污分流、预处理达标建设。试点开展以来，武进区共完成企业接管超3000家，城区范围内1296家餐饮点已全部完成污水接管；宜兴市完成污水管网建设158公里，组织开展违法违规设置排污口整改，加快完善规模以上入河排污口规范化建设工作，全面完成区域内30个规模以上入河排污口的整改工作。   （二）不断加强农业面源污染防治力度。加强畜禽养殖长效监管，宜兴市禁养区840家畜禽养殖场全面关停，限、适养区758家畜禽养殖场整治到位。加强水产养殖污染治理，全面开展滆湖网围拆除，武进区拆除240亩无证网围，完成9449亩有证网围养殖户拆除。清退沿太湖3公里一级保护区范围内水产养殖户（企业）76户约1149亩，全面开展江苏太湖雪堰水产科技有限公司的460亩养殖尾水达标排放整治。推进太湖一级保护区范围内农田休耕、轮作，休耕项目共计减少施肥1000吨左右。   （三）进一步提高区域污水处理能力。有序推进城镇污水处理“提质增效”，武进区建成滨湖污水处理厂一期工程，完成漕桥和太湖湾污水处理厂提标改造，横山桥、横林、前杨污水处理厂改扩建工程全部完工，武南污水处理二厂（10万吨/日）一期工程开工建设；宜兴市全面推进工业污水和生活污水分开收集、精准治理，实施城市污水处理厂扩能提标工程，推动污水日处理能级提高50%，处理标准由一级A提升到最新太湖地标，完成张渚污水处理厂1万吨/日扩建工程和官林、和桥、南漕、徐舍等污水处理厂提标改造工程。大力推进雨污分流和排水片区整治，加快污水管网深入镇村、进村入户，开展城中村、老旧小区雨污分流改造，城市老旧小区雨污错乱接整治，持续推进39个中心集镇和被撤并镇镇区排水片区接管，完成300个排水单元污水接管，完成17所学校及3所医院雨污分流改造。   （四）加快建设城乡垃圾处理利用体系。加快垃圾无害化处理工程建设，试点区生活垃圾无害化处理率达100%。2017年以来，武进区共收集、转运、处置生活垃圾212.17万吨，其中焚烧发电133.2万吨，安全填埋78.97万吨；宜兴市深入推进“人机协同”作战，基本形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的垃圾分类运行体系，光大二期生活垃圾焚烧项目建成投运，新增处理能力1700吨/天。   （五）不断加强河湖系统性整治力度。武进区洛阳镇戴溪片区小流域治理一期、二期试点工程全面完工，支浜河道水质明显提升。宜兴市围绕9条入湖河道，实施主支河清淤工程，持续加强水系沟通、改善支浜水质，积极推进殷村港、东氿等关键部位“水下森林”生态修复工程，累计完成14条黑臭水体的综合整治，整治率达100%。大力实施重点河道清淤工程，武进区累计完成河道清淤约480公里，河塘清淤约2500处；宜兴市对大港河、大浦港、乌溪港等15条河道的部分主河道及支河实施清淤，清淤累计长度约14.8公里，清淤土方28万方。   三、河湖生态系统功能持续加强   （一）持续加大生态造林和湿地修复保护力度。宜兴市累计完成绿化造林面积1.83万亩，其中成片造林1.52万亩，累计创建省级绿化村庄90个，省级森林生态村8个，省级三化村13个。武进区完成造林面积2.51万亩，其中成片造林约1.194万亩，全区自测林木覆盖率达26.4%，环湖健康绿道的做法被国家林草局专家验收组誉为“创森新样本”。每年修复湿地约5000亩，在太湖、滆湖等地开展湿地芦苇收割工作，收割面积约3000亩，进一步提升太湖流域湿地生态系统修复功能。   （二）稳步提升蓝藻打捞处理利用能力。积极完善并认真落实太湖湖泛巡查制度，全面实施蓝藻打捞处置工作，基本建成并不断完善蓝藻“打捞-运储-处置-综合利用”体系，构建了“省级统筹、地方实施，重点突出、全湖兼顾，定点为主、动态为辅，近岸为主、离岸为辅”的蓝藻打捞体系，基本形成了“因地制宜建设，固定式藻水分离站和移动藻水分离设施相结合，工厂化处理，信息化管理”的蓝藻无害化处置体系，初步构建了“无害化处置和资源化利用相结合”的藻泥综合利用体系。2017年以来，累计打捞蓝藻338.21万吨，产出藻泥12.37万吨，其中无害化处理量1.5万吨，资源化利用10.87万吨。 图2：武进竺山湖移动式藻水分离站作业现场